2021年6月6日至6月11日,国家社科基金重大项目首席专家房绍坤教授前往浙江省嘉兴市、丽水市开展农村集体产权制度改革调研。吉林大学法学院副教授曹相见,博士研究生宋天骐、任怡多、肖朦恺、李泰廷、杨贺迪等课题组成员一同前往参加活动。
调研团队采取召开座谈会、实地走访、查阅资料、问卷调查等多种方式就清产核资、成员身份认定、股份合作制改革、农村集体产权制度改革中的创新经验等问题开展了广泛深入的调研。
(一)嘉兴市平湖市
调研团队首先到达平湖新仓供销合作社纪念毛泽东同志批示展示馆,讲解员详细介绍了新仓供销合作社的历史沿革、组织架构及先进经验。随后,调研团队来到平湖陈镇农业经济开发区,实地考察集体经营性建设用地流转情况。该市以数字化改革为牵引,协同推进乡村振兴和新型城镇化,在农业农村现代化方面有突出成绩。
(二)嘉兴市桐乡市
调研团队先后前往高桥镇越丰村、崇福镇南阳村、濮院镇新联村进行实地调研。通过浙江省“飞地抱团”等措施,桐乡市的集体资产利用效率得到了显著提高。同时,该市通过集体产权制度改革和城乡融合发展项目,形成了集体经济发展的新姿态。
(三)嘉兴市秀洲区
在秀洲区,调研团队在王店镇南梅村、红联村实地考察。秀洲区区位优势明显,旅游产业蓬勃发展,推进共同富裕成果显著,是浙江省城乡融合发展的一张“金名片”。
(四)丽水市莲都区
调研团队首先来到仙渡乡,与该乡下辖村的村委会成员开展座谈。仙渡乡通过生态茶园项目、光伏项目等措施壮大集体经济收入,于2019年完成“消灭薄弱村”的目标任务。随后,调研团队前往碧湖镇审批中心了解该镇的三资管理情况及股份制改革情况。碧湖镇作为浙江省农村集体经济数字管理系统的试点乡镇,充分利用资产管理平台及交易平台,有效解决了工程项目招投标程序规范问题。丽水市积极探索三资管理新模式,股份改革进展良好。
自全国开展农村集体产权制度改革试点以来,浙江省在清产核资、股权量化和管理、发展壮大集体经济等方面取得了较为突出的成绩。
近日,中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。共同富裕示范区身份无疑也对浙江省提出了更多新要求,增强农村发展活力是实现共同富裕的必经之路。在调研过程中,调研人员与市区各级相关负责人、基层干部和村民进行充分交流,了解农村在集体资产改革及集体资产增收方面的有益经验,并希望为共同富裕梦想的落实推进贡献学者智慧。